Marine Le Pen

La refonte de l’accès aux soins au cœur du programme de Marine Le Pen

Les métiers du soin sont considérés comme fondamentaux pour Marine Le Pen, comme le laissent entendre ses propositions de campagne en matière de santé et de protection sociale. Par conséquent, l’une des grandes promesses de la candidate du RN est une revalorisation salariale de « 10 % de plus que ce que prévoit le Ségur » pour les infirmiers. Pour un infirmier en soins généraux ayant 20 ans de carrière, cette revalorisation de +10% au-delà du Ségur représenterait une augmentation qui peut être estimée à +46€ par mois. En effet, la revalorisation instaurée par le Ségur comprend la revalorisation « Ségur » à proprement parler (183€) et la revalorisation de la grille salariale (278€), soit 461€ au total. Appliqué à l’ensemble des infirmiers de soins généraux, cela représenterait un surcoût de 422 millions d’euros sur le quinquennat.

Cette revalorisation permettrait d’augmenter le salaire moyen des infirmiers en soins généraux de 46€ par mois de plus que ce que prévoit le Ségur

(chiffrage FNMF).

Outre cette proposition, le programme de Le Pen pour 2022 met en avant plusieurs idées principales en ce qui concerne l’accès aux soins.

• Lutter contre les déserts médicaux: à cette fin, la candidate du Rassemblement national veut revoir « l’intégralité de l’aménagement » des territoires français. Elle prône également la « démétropolisation », consistant en un « rééquilibrage entre les campagnes et les grandes métropoles afin de résoudre les problèmes de la fracture sanitaire, qui est de plus en plus importante ». Pour inciter les médecins à se relocaliser dans les campagnes, elle souhaite mettre en place une rémunération de la consultation modulée selon le lieu d’installation, sans que les praticiens n’aient de démarches spécifiques à faire. En parallèle, elle propose d’ouvrir un nombre de places suffisantes dans les facultés de médecine.
• Redonner des moyens aux hôpitaux: pour cela, les propositions de campagne de Marine Le Pen mettent en lumière la volonté de suspendre les fermetures de lits prévues. La candidate souhaite également améliorer le financement des hôpitaux en remettant en place la dotation globale de fonctionnement, système qui prévalait avant 2007. Elle promet également de confier la gestion des hôpitaux aux préfets de région, les Agences régionales de santé (ARS) étant alors supprimées et propose de fixer un plafond de 10% de personnel administratif dans les hôpitaux, afin de recruter davantage de personnel soignant. A cet égard, elle propose d’ouvrir 10.000 places supplémentaires dans les Instituts de Formation en Soins infirmiers (IFSI) et les centres de formation d’aides-soignants. Elle prévoit également de débloquer 2 milliards d’euros sur cinq ans pour revaloriser les salaires des personnels soignants des hôpitaux.
• Désengorger les urgences: constatant une augmentation des passages aux urgences, la candidate propose de renforcer significativement leurs personnels, tout en garantissant à ces derniers un accroissement de leur formation et une revalorisation salariale. Afin de libérer du temps médical, Marine Le Pen propose également l’élargissement des tâches confiées aux pharmaciens, aux sages-femmes, aux infirmiers et aux assistantes sociales. Dans la même optique, elle souhaite organiser un partenariat entre les services d’urgence et des cabinets médicaux libéraux qui prendraient en charge les patients qui ne relèvent pas des urgences mais qui attendent tout de même une réponse médicale. Enfin, elle propose d’augmenter le nombre de maisons et de centres de santé pour couvrir entièrement les besoins de la population, et de les doter des capacités leur permettant de traiter les « petites urgences » (comme les fractures mineures) afin de désengorger les hôpitaux.
• Repenser les urgences gériatriques : en raison du vieillissement de la population, le programme à la présidentielle de Marine Le Pen met l’accent sur la création d’un parcours de soins particulier pour les urgences gériatriques. En parallèle, la candidate propose aussi la mise en place dans les plus brefs délais d’un numéro d’urgence unique.
• Améliorer le parcours de soins des personnes âgées et notamment la prise en charge des soins non programmés : Marine Le Pen propose d’instaurer une complémentarité entre l’hôpital et la médecine de ville afin de mieux prendre en compte le caractère spécifique de ces patients et, dans ce cadre, de faire jouer aux infirmiers en pratique avancée (IPA) un rôle essentiel.

• Créer une « aide d’urgence vitale »: Marine Le Pen souhaite diminuer les dépenses d’AME de 75% en la remplaçant par un dispositif se concentrant uniquement sur les soins d’urgence, hormis pour les mineurs qui resteraient bénéficiaires de l’AME.

En 2020, l’aide médicale de l’État n’a représenté que 0,4 % des dépenses de santé de la France

La place des complémentaires santé pour Marine Le Pen

Marine Le Pen déclare s’opposer à toute forme d’étatisation de la Sécurité sociale et rappelle que les Français sont très attachés au modèle mutualiste. Elle précise toutefois qu’il sera nécessaire de lutter contre les frais de gestion qu’elle juge excessifs.

Une prise de position sur la GPA

Dans son programme pour 2022, Marine Le Pen revient sur la gestation pour autrui qu’elle considère comme une « marchandisation du corps des femmes ». Elle souhaite renforcer son interdiction en évitant les contournements de la loi. Concrètement, elle refusera de reconnaitre la filiation des enfants nés à l’étranger par GPA. Concernant l’IVG, elle a indiqué lors d’une interview accordée à RTL le 22 février 2022, être opposée à l’allongement du délai de recours à l’IVG à 14 semaines, qu’elle considère comme un « cadeau empoisonné » fait aux femmes.

Les propositions de Marine Le Pen pour l’innovation en santé

À ce stade, le programme pour l’élection présidentielle de Marine Le Pen ne permet pas d’identifier de propositions en matière d’innovation en santé. Même constat en ce qui concerne ses déclarations et publications.

Afin d’améliorer la coordination dans le parcours des soins et de faire face aux déserts médicaux, développer la télémédecine sous toutes ses formes (téléconsultation, télésoins, téléexpertise, télésurveillance médicale) paraît primordial pour la présidente du Rassemblement national, qui souhaite donc lancer un plan d’investissement massif.

L’autonomie des personnes en situation de handicap

Sur le volet du maintien de l’autonomie des personnes en situation de handicap, les propositions de campagne de Marine Le Pen pour 2022 ont été présentées lors de la journée mondiale du Handicap, le 9 octobre 2021. À cette occasion, la candidate du Rassemblement national s’est prononcée en faveur d’une grande politique nationale du handicap. Elle propose, tout d’abord, l’inscription dans la Constitution de la lutte contre le handicap et la discrimination. Concrètement, il s’agirait d’instaurer un principe d’égalité avec un renforcement de la protection juridique. L’objectif de cette proposition de Marine Le Pen pour l’élection présidentielle serait notamment de lever les obstacles à l’acquisition d’un bien immobilier et de faciliter l’accès aux lieux et transports en commun.

L’analyse du programme de Marine Le Pen pour 2022 laisse apparaitre également l’engagement de la candidate pour garantir un revenu digne aux personnes en situation de handicap. C’est pour cette raison qu’elle souhaite modifier plusieurs règles de l’AAH (allocation aux adultes handicapés) :

• déconjugaliser l’aide : d’un coût estimé à 560 millions d’euros, cette mesure – visant à déconnecter l’allocation des revenus du conjoint – ferait 196 000 gagnants et 44 000 perdants, selon les estimations réalisées par le Ministère des Solidarités et de la Santé ;
• revaloriser le montant accordé à 1 000 euros (le montant maximal actuel est de 903,60€) ;
• abaisser à moins de trois mois les délais d’instruction de la demande par les Maisons départementales du handicap ;
• uniformiser les critères d’attribution.

La déconjugalisation de l’AAH ferait 196 000 gagnants.

(Source : Ministère des Solidarités et de la Santé).

Pour la candidate, l’intégration dans la société passe également par l’emploi. L’une des propositions du programme de Marine Le Pen est ainsi de mettre en place un crédit d’impôt de trois ans aux entreprises qui iront au-delà des obligations légales de recrutement de personnes en situation de handicap (6% de l’effectif total). A noter : en moyenne, seulement 3,5 % des personnes en situation de handicap sont en emploi dans le secteur privé.

En ce qui concerne plus spécifiquement les enfants, le programme de Marine Le Pen pour la santé et la protection sociale avance plusieurs propositions :

• renforcer le plan autisme de 2018, que la candidate RN juge insuffisant, en dotant chaque département d’un centre de dépistage des jeunes autistes ;
• créer 10 000 places d’accueil dans des établissements spécialisés en France. Selon les données de la Drees, le nombre de places d’accueil pour jeunes autistes a augmenté de 46 % entre 2014 et 2018. Ainsi, l’augmentation de 10 000 places envisagée conduirait à une hausse supplémentaire de la capacité d’accueil de l’ordre de 68% en se référant au nombre de places d’accueil pour enfant autiste de 2018 (chiffrage FNMF) ;
• mettre en place des contrats et des formations pour augmenter le nombre d’accompagnants des élèves en situation de handicap.

68 % : c’est l’augmentation de la capacité d’accueil qui serait liée à la création de 10 000 places d’accueil supplémentaires en établissements spécialisés

(chiffrage FNMF)

Afin d’aider les personnes âgées en perte d’autonomie, la candidate propose de créer un véritable statut pour les proches aidants :

• la durée du congé de proche aidant sera portée à douze mois pour l’ensemble de la carrière (il est de 3 mois aujourd’hui) ;
• son indemnisation sera indexée sur les revenus de la personne aidante, avec une couverture à 100 % des pertes salariales au niveau du SMIC, à 80% jusqu’au salaire médian puis à 50% au-delà (plafonnée à 3 000 euros net . Cette aide sera « déconjugalisée » ;
• enfin, une indemnité spécifique de 300 euros mensuels sera créée pour toute personne faisant le choix de vivre au domicile d’un proche dépendant ou de l’accueillir chez elle pour se consacrer pleinement à son accompagnement.

S’agissant des EHPAD, Marine Le Pen souhaite accroître la présence de personnel médical au sein des établissements. Un médecin coordonnateur et une infirmière devront être présents 24 heures sur 24.

Le programme de santé publique de Marine Le Pen

La candidate propose de donner plus de place à la prévention, notamment grâce aux visites médicales scolaires qui redeviendront systématiques.

La priorité nationale : une volonté du programme de Le Pen pour 2022

Comme l’illustrent ses propositions pour l’élection présidentielle de 2022, Marine Le Pen se présente en défenseure du pouvoir d’achat. À ce titre, la candidate RN :

• souhaite instituer un système « progressif » de départ à la retraite,  permettant aux personnes ayant commencé à travailler à 20 ans et ayant atteint 40 annuités de cotisations de partir à 60 ans ;
• veut garantir un minimum vieillesse d’au moins 1 000 €, contre 917 € actuellement afin de restaurer le pouvoir d’achat des petites retraites.

L’évaluation préalable à la revalorisation du minimum vieillesse et de l’ASPA, portés à 903 euros par mois en 2020 pour une personne seule, soit une augmentation de 100 euros, avec un montant servi à un couple revalorisé dans les mêmes proportions pour atteindre 1 402 euros par mois en 2020 (+ 155 euros), faisait état d’un coût de 525 millions d’euros associé à cette mesure.

Le programme de Marine Le Pen pour la santé et la protection sociale promeut la priorité nationale. La candidate souhaite ainsi :

• réserver les prestations familiales aux foyers dont au moins un des parents est Français, ce qui correspondrait, selon la candidate, à une économie de 15,6 milliards d’euros sur l’ensemble du quinquennat ;
• accorder uniquement aux étrangers ayant au moins travaillé cinq ans à temps complet en France le bénéfice du RSA et des prestations sociales, soit une économie que la candidate estime à 21,9 milliards d’euros ;
• restreindre l’immigration familiale, ce qui permettrait – toujours d’après les chiffrages avancés par le programme de Marine Le Pen – une économie de prestations sociales qu’elle estime à 2,4 milliards d’euros.

La candidate veut faire de la lutte contre les fraudes aux prestations un des combats de son quinquennat, notamment à travers la création d’un ministère dédié. Dans ce cadre, elle propose entre autres de sécuriser la délivrance et l’utilisation des cartes vitales en remplaçant le modèle actuel par des cartes infalsifiables contenant des données biométriques.

Marine Le Pen souhaite améliorer le système français d’aide aux familles, pour cela elle propose de :

• instaurer une part fiscale pleine pour le deuxième enfant, contre une demi-part actuellement ;
• doubler l’allocation de soutien familial (ASF) pour les parents isolés français, afin de soutenir les familles monoparentales ;
• mettre en place, pour tous les étudiants français occupant un emploi, un complément de revenu versé par l’État qui s’élèvera à 20 % de leur revenu, plafonné à 200 euros mensuels, et à 30 % pour les étudiants boursiers, plafonné à 300 euros mensuels. Ce versement sera conditionnel à la validation des semestres académiques.

Les propositions de Marine Le Pen pour la santé et l’environnement

Dans le cadre de son programme pour l’élection présidentielle de 2022, Marine Le Pen s’intéresse à plusieurs thématiques pour « planifier la transition écologique » :

• promouvoir l’agriculture nationale et biologique: mise en place d’un plan de soutien sur 5 ans, réservé à l’accès au bio dans les cantines scolaires aux produits français ;
• ne pas interdire l’utilisation de « substances actives »: tant qu’il n’existe pas de solutions alternatives économiquement viable, ne pas interdire l’utilisation de certains produits ;
• développer les énergies renouvelables, l’hydroélectricité, la géothermie, relancer le nucléaire (mise en chantier de réacteurs de 4e génération et microcentrales) et la filière hydrogène ; mettre en place un moratoire sur l’éolien et le solaire incluant la mise en suspens des subventions et le démantèlement des éoliennes en fin de vie ;
• accompagner la voiture électrique : grâce au nucléaire, renforcer le réseau de distribution électrique.